一項調(diào)查表明,中國56.2%的家庭都儲備藥品,一旦過期,超過八成的家庭會把它們當(dāng)垃圾倒掉。如何處理過期藥品,值得一說。
隨著社會發(fā)展,居民家庭小藥箱的藥品儲量越來越大,過期藥品數(shù)量日益增多,過期藥品流向成為一個公眾日益關(guān)注的問題。如果對過期藥品不管不問、放任自流,可能會引發(fā)用藥安全、環(huán)境污染等問題。因此,如何才能有效地處理過期藥品,是有關(guān)部門必須面對和解決的重大課題。
究竟怎樣處理市民家中的過期藥?由哪個部門來處理過期藥?我國的藥品管理法規(guī)還存在“空白點”。于是,人們自然就會想到這樣一個問題:如何給家庭過期藥品一個合法的消化渠道?現(xiàn)行的《藥品管理法》只規(guī)定了生產(chǎn)、經(jīng)營、使用藥品的企業(yè)與機構(gòu)不得使用過期藥品,卻并沒有規(guī)范公民處理家庭廢棄藥品的行為,也沒有賦予藥店和生產(chǎn)企業(yè)回收過期藥品的責(zé)任。在銷毀假劣、過期藥品方面,也沒有劃撥專項資金。由此便產(chǎn)生了一系列矛盾和爭議。
目前,國內(nèi)很多地方實行的過期藥品回收方法,只是偶爾由有關(guān)部門或企業(yè)搞一點“有獎回收”,由藥店根據(jù)回收過期藥品的價值,贈送一些紀念品。而絕大多數(shù)是“無償回收”,由藥店在大廳里設(shè)置廢藥箱,供市民丟棄過期藥品。
多數(shù)老百姓指望上繳過期藥后能夠得到一定的補償,但藥監(jiān)部門出不起這筆費用,合作的藥店也無力承擔(dān)有償回收的費用,因此即使一些藥店設(shè)置過期藥品回收箱,也少有人問津。由于藥品企業(yè)在回收藥品中沒有經(jīng)濟效益,政府部門也沒能承擔(dān)所需的費用,在藥販子“高價回收藥品”的誘惑下,一些人就會為蠅頭小利而迎合藥販子的需要,“二手藥”也難免流向農(nóng)村。
另外,既然建立過期藥品回收制度的目的是要使個人手中的剩余藥品減少,那么除了加強藥品回收之外,從藥品源頭上減少剩余藥品數(shù)量也同樣重要。這就要求醫(yī)生處方習(xí)慣的改變和患者購藥行為習(xí)慣的改變。藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為藥品包裝“瘦身”,引進小包裝藥品,以方便消費者按需購藥、醫(yī)院按需開藥,使公眾懂得如何正確使用藥品,合理儲存藥品,減少不必要的浪費。
專家建議,國家有關(guān)部門要盡快出臺專門法規(guī),并設(shè)立一個由政府和企業(yè)、社會共同設(shè)立的過期藥品回收基金。在多數(shù)老百姓指望上繳過期藥后能夠得到一定補償?shù)默F(xiàn)狀下,可以通過這一基金,對一些實力相對較弱的企業(yè)實施補償。更重要的是,有了法規(guī)強制,回收的布局可能更合理,回收家庭過期藥品也更方便。